一、行政机关及其工作人员在行政执法过中，违反法律、法规、规章的规定，给公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害，但尚未构成犯罪的具体行政行为。
二、行政执法责任追究坚持实事求是，有错必纠，及时、公开、公正、过错与责任相当，教育与处理相结合的原则，在水利行政执法中玩忽职守，徇私舞弊，索贿受贿造成过错的，依法从重处理。
三、在执法过程中有下列行为的之一的，应予追究责任：
（一）违反法律、法规、规章规定越权管辖；
（二）违反行政许可、行政处罚、行政强制权限，作出违法行政行为的；
（三）利用职务之便，擅自制作，提供虚假文书，造成
不良影响的；
（四）利用职务之便，涂改、隐匿、销毁证据或者指使他人作伪证的；
（五）依法应当作为而不作为的；
（六）其他违反法律、法规、规章有关规定，应当追究执法过错责任的。
四、有下列情形之一的，应当从重追究责任：
（一）以权谋私、徇私枉法、打击报复、索贿受贿而导致行政执法过错的；
（二）故意违法实施行政行为，或者明知有过错而不采取补救措施的，造成不良影响及后果的；
（三）对上级纠正其行政执法过错拒不服从的；
（四）行政执法后果严重或造成恶劣影响的。
五、有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任：
（一）主动消除或者减轻过错后果的；
（二）由于过失造成过错，危害不大的；
（三）积极配合组织处理有立功表现的。
六、对过错责任人，应当视情节给予以下处理：
（一）批评教育；
（二）责成写出书面检讨，通报批评；
（三）限期改正；
（四）取消当年度评先资格；
（五）给予行政处分；
（六）因行政执法人员故意或重大过失行为给当事人造成损失引起赔偿的，视情节令其部分或全部支付赔偿费用。
（七）触犯刑律的，交司法机关依法追究刑事责任。
七、被追究过错责任的当事人对处理决定不服的，可在接到处理决定之日起 15 日内，向作出处理决定的机关或有关机关提出申诉，申诉期间，处理决定不停止执行。